Le Gouvernement et les signataires du présent protocole d’accord ont la volonté de progresser résolument vers l’égalité réelle entre les femmes et les hommes dans la sphère publique. L’enjeu est à la fois de réaffirmer l’exemplarité des employeurs publics et de faire de l’égalité professionnelle un levier réel de transformation de la fonction publique dans les années à venir. (extrait de l'introduction)

Si ce protocole d’accord n’a pas de valeur prescriptive, il constitue néanmoins une incitation politique. Il s’organise autour de 4 axes et apporte des éléments méthodologiques pour la mise en œuvre de la loi de 2012. une circulaire d’application a été publiée le 8 juillet 2013.